3月15日,上海開放大學(xué)家政本科班開學(xué),50名新生在完成學(xué)業(yè)后將被授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。在家政市場繁榮、教育培訓(xùn)增強(qiáng)的背景下,家政工的生存狀況怎樣?《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,他們?nèi)悦媾R著工作和生活界限不明確、勞動(dòng)價(jià)值被低估、非正規(guī)就業(yè)面臨權(quán)益保障等問題,報(bào)道設(shè)問:“家政工的煩惱誰來破解?”
北京師范大學(xué)課題組近日發(fā)布在北京、濟(jì)南兩地對(duì)1591名家政工進(jìn)行訪談的調(diào)查報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示,八成以上的北京家政工住在雇主家,以從事養(yǎng)老照料和母嬰護(hù)理為主,日均工作時(shí)長超過13小時(shí),工作與私人生活在時(shí)間上高度重疊,且界限模糊;北京住家家政工32.5%與雇主家人同住一室,還有5.4%住在雇主家的客廳、陽臺(tái)、過道等處,空間上的私人隱蔽性不能保證。缺乏休息時(shí)間和私人空間,讓住家家政工需要時(shí)刻注意情緒控制。由于工作時(shí)間長、工作和私人生活邊界模糊,在工作環(huán)境中的情感壓力難以得到釋放。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,北京、濟(jì)南受訪的住家家政工抑郁比例分別為17.3%和8.9%,顯著高于非住家家政工。由此,專家建議,把情緒管理、權(quán)益意識(shí)、社會(huì)適應(yīng)能力等內(nèi)容納入家政工職業(yè)培訓(xùn)。
專家建議不無道理,培訓(xùn)也會(huì)有效。但是,這些問題的存在是多種因素造成的,不是靠職業(yè)培訓(xùn),讓家政工學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)、適應(yīng)就能夠完全解決的。譬如,作為雇主,如果沒有條件為家政工提供獨(dú)立房間,就應(yīng)該考慮到其生活需要,盡可能為之提供方便,至少應(yīng)該體諒她們的情感、情緒;如果不能嚴(yán)格區(qū)分工作時(shí)間,就應(yīng)該盡可能為之提高報(bào)酬,至少應(yīng)該感謝并且尊重她們的付出。又如,涉及勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬,家政公司有責(zé)任為勞動(dòng)者維護(hù)權(quán)益,在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)該盡可能有所體現(xiàn),設(shè)置保護(hù)條款,等等。而調(diào)查顯示,北京和濟(jì)南兩地分別僅有1.6%和0.4%的家政工簽訂了受勞動(dòng)法保護(hù)的正式勞動(dòng)合同。顯然,這不是勞動(dòng)者自我調(diào)節(jié)情緒、適應(yīng)社會(huì)能力的問題。
養(yǎng)老護(hù)理的勞動(dòng)價(jià)值被低估更值得注意,也更說明問題。調(diào)查顯示,家政工群體勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)顯著差異,月嫂平均小時(shí)工資最高,養(yǎng)老護(hù)理員最低。北京受訪的養(yǎng)老護(hù)理員平均小時(shí)工資為14.8元,僅為當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的61.7%。
老年人口日益增長,養(yǎng)老護(hù)理市場需求不斷增加,但勞動(dòng)價(jià)值卻被低估。一些雇主認(rèn)為,照顧老人只是簡單的體力勞動(dòng),因此只愿付較低報(bào)酬,但又同時(shí)要求護(hù)理員在情感上把老人當(dāng)作自己的父母對(duì)待,這是一種悖論,怎么可能實(shí)現(xiàn)?正如報(bào)道指出的,“養(yǎng)老照料尤其是失能老人照料需要很多專業(yè)知識(shí),但往往卻被視為無酬的家務(wù)勞動(dòng)的延伸,雇主也更愿意在下一代撫育上增加投入,降低養(yǎng)老照料的購買力。”這種狀況必須改變,改變的不是家政工,而是社會(huì)方方面面,特別是雇主。
社會(huì)老齡化不可逆轉(zhuǎn),家政服務(wù)發(fā)展是大勢所趨,相關(guān)方面要未雨綢繆,盡快制定針對(duì)家政行業(yè)的職業(yè)技能和薪酬等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、社會(huì)保障等政策措施。對(duì)于養(yǎng)老護(hù)理勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)及報(bào)酬的提高,應(yīng)該形成社會(huì)共識(shí),并且付諸實(shí)踐。不如此,“家政工的煩惱”依然難以破解。
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